PPP咨詢
PPP項(xiàng)目是由政府與社會(huì)資本方共同合作投資運(yùn)營(yíng)管理的項(xiàng)目,咨詢公司主要服務(wù)對(duì)象是政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本方以及SPV公司(即政府與社會(huì)資本方共同成立負(fù)責(zé)PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司)。
一、按照服務(wù)對(duì)象:
政府機(jī)構(gòu):
1、PPP項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
2、PPP項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告;
3、PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告;
4、編制PPP項(xiàng)目實(shí)施方案;
社會(huì)資本方:
1、項(xiàng)目識(shí)別篩選;
2、 項(xiàng)目投資可行性評(píng)估;
3、財(cái)務(wù)咨詢、合同管理;
4、 法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
SPV公司,即項(xiàng)目已成立,進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段:
1、融資管理、基金服務(wù);
2、財(cái)務(wù)咨詢、法律咨詢;
3、投資計(jì)劃分析、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃分析。
二、按照項(xiàng)目全生命周期
從基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的全生命周期來(lái)看,項(xiàng)目處在不同階段,咨詢公司的工作內(nèi)容不同:
(1)決策階段 即決策項(xiàng)目是否可行的階段,包含了對(duì)投資、技術(shù)和法律等因素的分析和最終的管理戰(zhàn)略決策。
(2)實(shí)施階段 從決定項(xiàng)目可行到項(xiàng)目建設(shè)完工,所有傳統(tǒng)咨詢公司對(duì)于該階段最為擅長(zhǎng)與熟悉,也是工程咨詢公司的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(3)使用階段 PPP項(xiàng)目的主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施的使用年限一般都是幾十年甚至上百年,在這個(gè)期間如何使用基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)漫長(zhǎng)復(fù)雜的過(guò)程。由于國(guó)內(nèi)PPP項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)較少,國(guó)內(nèi)工程咨詢行業(yè)真正涉足該階段,并開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的咨詢機(jī)構(gòu)很少。而這個(gè)階段的主要工作內(nèi)容即為項(xiàng)目的資產(chǎn)管理,這一方面需要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),從而使PPP項(xiàng)目的伙伴關(guān)系長(zhǎng)久存續(xù)。